数据上报流程中，填报页面需要上传一个附件说明，这个文件怎么能流转到下一层级，就是在审核页面可以下载填报页面上传的文件
https://help.fanruan.com/finereport/doc-view-588.html?source=1
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上一级上传或填报的内容流转到下一级时，下一次会看到&下载&编辑提交的内容，这个不需要做任何设置；
有时间的话，把整个流程，从不同的角度实战一次；
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