我现在做了个简单的报表管理系统，还没做完，还在研究过程中，基本模板页面如下主要包括基本情况、人员管理、查出问题管理等
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基本情况表是由基层单位填报人来填写，点击基本情况，可以显示出登录用户所在单位的基本情况，点击链接可以跳转到详细页面，然后填报
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人员管理表是由基层单位的各个登录用户来填写，用户登录后可以查看本单位所有人员的信息，但只能编辑自己的信息，也是通过超级链接跳转到详细页面来填报的
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然后查出问题表也和上面的类似
现在我只是实现了登录用户填报后直接提交到数据库中，想把他做成工作流填报，于是我自己用笨办法，在数据库里设计了一些工作流的Table，也差不多能实现填报审核，但是问题较多，如：设计工作量大，也比较死板，不灵活，不能通用每个模板，影响运行内存
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其实上面的填报过程都应该通过流程来填报的，比如说基层登录用户填报完成个人情况、查出问题等信息，提交他们的领导，领导审核后再提交我们总部，我们总部由专人审核后，才是最终的正确数据，如果我们总部审核未通过，给他们提出意见，给他们返回去，他们重新填报或修改后，再次提交……
如果实现上面的工作流，该如何设计数据库？有没有好的简单的办法？
我也学习了一些多级上报相关的东西，我觉得自带的上报流程满足不了我的要求，设计的时候也不难，但是用户操作起来比较复杂，繁琐，不适用。
后来我发现FR有个JBPM工作流集成方案，看起来很不错
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但是上面说“假设jbpm实现的员工请假流程已经部署在Tomcat服务器下”,要实现这个工作流是不是还得学习学习JBPM呀？JBPM和FR什么关系？是两个系统吗？
JBPM能实现我上面的要求吗？有没有相关JBPM的实例呀？我自己弄的方法是不是太笨了？
macro_hard在不在？能否帮忙供个思路
