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一个方法，破解安全管理信息化建设困局！
企业简介
金风科技是全球清洁能源和节能环保领域的领跑企业，致力于推动能源变革，让人人可负担、可靠、可持续的能源惠及全球，构建“可持续 更美好”的未来。金风科技深度聚焦风电、能源互联网、环保三大领域，以强大科研创新和最佳业务实践，将可再生能源的利用效率提升至新高度。作为在深交所、港交所两地上市的公司，金风科技多次入选“气候领袖企业”、“亚洲地区最受尊敬公司”、“最佳投资者关系公司”，并荣登“全球最具创新能力企业50 强”、“全球最环保企业200强”、“全球新能源企业500强”、“新财富最佳上市公司”、 “《财富》中国500强”等多个影响力榜单。
1 业务/管理需求
安全生产管理是企业保持正常运行的关键，随着当前社会信息化技术的发展，企业不断加强安全生产管理，不断探索有效的安全措施。基于信息化的安全生产管理模式具有人工管理无可比拟的优势，其能够更及时有效地反映存在的问题，从而避免安全事故的发生或将损失最小化。通过管理模式的创新，安全生产管理过程中存在的信息盲区和低平台功能等问题得到了有效改善，已成为企业安全生产的根本保障。金风科技作为风力发电企业安全管理的难点：
1.安全隐患排查难度大
风力发电企业项目遍布全国，点多面广，基于项目现场管理要求做好安全管理工作，对提高项目现场的安全管理效果和确保项目现场正常生产具有重要影响。但是，目前项目现场安全管理存在的难点在于安全隐患排查的难度大。项目数量多，风险组成复杂，现场的生产环境异常复杂，在安全管理中，依靠项目的安全员进行专项的安全管理和安全隐患排查难度较大，有些项目现场还存在刻意隐瞒和敷衍塞责的情况，导致项目内部的安全隐患没有充分暴露出来，影响了公司安全管理效果。公司在安全管理中不能够及时发现安全隐患，并给予有效的处理。
2.生产设备安全性能难以保障
生产设备是项目现场生产中的关键要素，由于项目现场生产的特殊性，对于生产设备的性能、质量都有着严格的标准与要求，只有保障了生产设备的性能，才能够使得生产作业顺利进行。事实上，公司研发部门常常会选用低成本的设备、物料，这些设备、物料的价格低、安全性不高，在生产时常常会出现各种故障和生产事故。因此，设备同样是影响安全生产与管理效果的直接因素，如果缺乏对生产设备选购、使用和操作、维护等方面的工作，同样会由于设备因素造成安全事故。
2 解决方案
为充分发挥安全生产大数据在风险管控和隐患排查治理工作中的支撑作用，突出信息化与安全管理工作的深度融合，通过互联信息监控监测手段，动态掌握各业务单位风险管控隐患治理情况，使安全管理做到可跟踪、可验证，应用底层数据驱动上层策略管理，金风科技借助简道云现代信息化手段强化安全管理，开发建立“安全管理信息化平台”。
安全管理信息化系统通过有效对接企业组织结构，优化流程，明确职责，上下联动，齐抓共管，信息互通，数据共享，科学决策，真正实现安全管理的动态化、标准化、流程化、体系化，全面压实全员安全责任制，高效提升安全管理效能。
安全管理信息化系统设计
1.安全风险管控模块
安全风险管控模块应根据企业在生产过程中的实际情况，通过运用定性或定量的统计分析辨识方法，对风险点内全部的设备设施和作业活动存在的危险源进行辨识，开展过程危害分析、确定其风险程度。本次开发信息化系统采用自查自报、监管部门审查、审核的形式，将公司所有安全风险数据录入系统内。系统根据风险类别和等级建立公司级安全风险（危险源）数据库，提供针对危险源有效管控措施和应急处置方案。同时针对重点关注的风险点或不可接受风险，实施动态评估，根据评估结果，及时调整风险等级和管控措施，定期复评，确保各类风险始终处于受控状态中。
2.增加安全风险识别手段
按照公司安全管理的要求，在安全风险识别过程中增加风险识别手段。对安全风险进行类别划分，并采取全方位监测的方式做好风险的监测，使项目现场的安全管理能够掌握更多的风险识别手段，并根据风险识别的要求做好风险管理工作，使整个安全风险识别能够达到全面性和有效性目标。
3.平台与各分子公司部门之间的数据交换共享
公司安全管理信息化建设要避免以往各部门、业务单元、业务中心各自为政的情况，以及因“信息孤岛”和“数据烟囱”造成的监管缺失。本安全管理信息化平台建设为自上而下规划、自下而上建设，充分共享跨部门跨层级跨业务数据，释放监管效能提升的空间。公司级安全管理信息化建设应探索安全管理信息化和其他公用信息管理信息化的有效融合形式，应用简道云“数据推送”、“API”等功能解决原来多部门业务系统互不兼容、数据不共享等问题。搭建集安全监管、监测预警、指挥决策等功能于一体的智能化管理平台，实现公司各单位之间协调联动和信息共享。
4.隐患排查治理模块
隐患排查治理模块具备移动端实现与微信集成提供移动互联。按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的隐患排查治理和信息报送制度要求，以安全生产标准化为开发设计依据，督促各业务单位开展隐患类信息报送，定时填报隐患自查和整改情况。本信息化系统包含隐患排查、隐患监控、隐患治理、隐患闭环等内容，提供安全检查表单标准化、检查问题汇总以及隐患的上报、整改与复查的闭环管理等环节。隐患排查治理流程中的关键时间节点，同时本信息化系统具备通过微信自动发送消息提醒及预警，如隐患将过期提醒等功能。
目前应用情况及固化机制
3 应用场景
3.1 场景一：安全风险分级管控
痛点：
项目现场风险隐患交织，事故难预防，没有形成系统化管理基础，针对现场的安全问题没有找到根因。
解决方式：
2020年开始，通过简道云开展风险辨识分级管控建设专项工作，成为现场安全管理长效主线重点工作，组织各单位专兼职安全管理人员逐步实施。搭建“安全风险分级管控”应用，开发“风险点识别”表单、“危险源辨识评价”表单、“项目风险评估”表单，应用“智能助手”将各管理层级风险辨识结果进行统一汇总分析。实施过程中首先根据项目现场业务特点，将现场主要工作共划分为通用业务过程、风电场建设（在建业务）、风电场运行维护服务（售后业务）、光伏/变电运行代维（后服务业务）四个业务过程；辨识出22类、181个风险点、609条危险源；同时在分解风险点作业步骤过程中，逐步辨识危险源、分析诱导性原因、进行风险评价、制定管控措施。
图1 实施逻辑
场景价值：
实现首次进行风险点作业步骤划分、首次在作业步骤中识别危险源、首次进行危险源诱导性原因分析，确保能够有效、准确的制定风险管控措施，为公司安全管理提供基础环境。
 
图2 危险源辨识系统 图3危险源辨识结果
3.2 场景二：安全隐患排查治理
痛点：
日常检查工作量大，涉及项目多、分散，且检查内容各异，标准不一，加上检查人自身专业知识水平局限，时常导致安全检查费时费力，项目现场隐患排查难闭环。
解决方式：
事故隐患排查治理一直是主打信息化应用，通过简道云创建应用组织开展项目日常检查及管理、定期安全检查、专项安全检查、综合安全检查工作。搭建“安全隐患排查治理”应用，开发建设“安全隐患上报平台”流程表单、“日常安全环境检查”表单、“各类专业专项安全检查”流程表单，开发“安全隐患分析看板”仪表盘、“安全隐患台账管理”仪表盘，应用“数据工厂”功能，将安全隐患上报区域地址转化成“数据地图”，并实现“隐患上报率”、“隐患整改率”自动计算和分析。利用流程化管理思路治理现场隐患，将风险分级管控思路如隐患管理，开展流程分析BPA，提升风险识别运行效率，让安全检查更迅速、隐患治理更便捷、闭环管理更加人性化。
场景价值：
目前已收到十万余条隐患数据，隐患治理率99.8%，对治理有难度、需要升级的隐患问题协同各后台部门及专业团队进行深入治理。通过建立深入挖掘现场问题并解决问题机制，将隐患排查、隐患整改、复查跟进、归档等层层把控，形成有效闭环。
 
图4 安全隐患上报平台 图5 专项安全检查系统
图6 安全隐患分析看板
3.3 场景三：作业开票审批流程系统
痛点：
实行作业许可管理是企业保证安全施工的重要手段，合理有效的作业许可管理可以规范生产作业安全管理，加强危险作业过程控制，有效防范各类事故的发生。作业许可管理在提高施工安全管理水平的同时，也存在作业许可流程不完善，签发许可流程不严格等问题。
解决方式：
针对项目现场安全班前会、危险作业审批进行流程化管理，搭建“安全生产监督管理”应用，开发“吊装作业许可管理”、“高处作业许可管理”、“临时用电许可管理”、“有限空间进入许可管理”“动火作业许可管理”、“动土作业许可管理”、“电气作业许可管理”七大作业许可管理流程表单，可实现一键生成现场作业票，做到危险作业情况有依据、可追溯，同时根据识别的当日作业风险制定针对性管控措施对作业人员进行告知。将危险作业情况融入集团安全管理驾驶舱，让各级管理者迅速掌握危险作业分布及执行情况。
 
图7 危险作业开票审批系统 图8 安全班前会开票审批系统
图9 危险作业管理看板
场景价值：
危险作业开票审批流程已经成为现场用于计划、管理和授权的非日常工作的安全管理系统，对于个人准备工作、个人执行工作和个人授权工作有了合适的判断，实现了先批准后作业，有效控制了作业风险，同时，落实了直线责任，实现“谁主管、谁负责”“谁的属地、谁负责”。配合作业许可管理制度的有效实施，保证了我公司高危作业实施前落实各项风险措施，为实施作业的安全提供前期保障。同时，如果发生事故，作业许可也是事故分析，找出事故原因的依据之一。也是现阶段现场安全生产管理过程中重点内容。
4 总结与展望
自2019年正式使用简道云开发 “安全管理信息化平台”工作，目前共建立“安全生产监督管理”、“安全隐患排查治理”、“职业危害监督管理”、“安全生产应急管理”、“安全风险管理”、“基础信息管理”等20余个应用，涉及80余张管理表单，平均日使用人数达800人次，平台注册员工达到6500余人，实现了公司各单位安全管理协同畅通。将信息化工作与安全工作计划、安全管理策略、安全检查验证、安全管理流程相结合。实现业务与数据双平台驱动，形成独特监管层宏观管理模型，执行层上下联动，全员围观管理，平台与安全现场高效结合，优化了现有安全管理重复流程，减少管理资源浪费。
安全管理信息化流程打破专职安全管理人员管理壁垒，可以针对项目个性、共性问题进行共享、分析，规避不同项目在同一问题上的风险。建立了业务层、数据层、平台层流程理念。将客户服务中心安全决策日趋科学化、数据化，提升安全管理效能，风险及时发现并得到有效控制，达到减少、降低安全事故的目的。
借助简道云零代码开发模式，内部搭建，预估节约了100万元的系统开发和维护费用。且不断的升级改善将持续为企业带来价值；安全管理信息流转效率提高30%以上；报表时间大大缩减，提高了工作效率；获得核心合作伙伴的高度评价，增强企业竞争力。
风力发电企业安全管理信息化建设作为新时期项目现场安全管理的一个高效手段，将看不见、摸不着的风险通过量化数据系统直观地展示。在此基础上，其特有的空间特性，便于监管部门进行相应监测、管理与应急。安全管理信息化平台的建设，目的是为了打造坚固的全过程、全天候风险管控链，将可能发生的事故后果造成的社会影响、经济损失降到最小。
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