【2024中国数据生产力大赛】顺德港华燃气 | 信息化赋能安全检查与隐患整改的全生命周期管理

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顺德港华燃气 | 信息化赋能安全检查与隐患整改的全生命周期管理

企业简介

佛山市顺德区港华燃气有限公司（下称“公司”）成立于2004年，是广东省佛山市顺德区政府招标确定的顺德区管道燃气特许经营企业，以供应管道燃气为主营业务，为顺德区四十五万用户提供定期安全检查、维修保养，抢修抢险等服务，负责区域内近2000km管线和多个燃气场站的运维工作，肩负着区域安全供气的职责。 公司结合行业特点，持续开展燃气领域信息化、智能化建设，在燃气数据运用和管理方面依托专业平台，率先尝试“零代码”自主开发多个运用程序，不仅提高了工作效率，降低人工成本，还在燃气信息化智能化方面实现了质的飞跃。 未来，公司将以打造一流的综合能源供应和服务企业为目标，继续深耕天然气主业，持续深化信息化、智能化建设，为公司的高质量发展，业为顺德区打造高质量发展先行示范区贡献力量。

1 业务需求/挑战

随着城市的高速发展，城镇燃气管网运维面临的安全运行风险面不断提高。近年来，全国各地陆续发生影响较大的燃气事故，造成这些事故的多数原因是燃气隐患排查治理不到位，为深刻吸取事故教训，国务院相关部门陆续出台“关于加强城镇燃气隐患排查治理的专项工作方案”，城镇燃气企业全面开展隐患排查整治工作刻不容缓。 隐患排查即为安全检查，然而，如何在短时间内以统一的标准开展全面安全检查，并及时统计汇总工作成果并且在规定时间内准确清晰上报给上级单位和政府部门，按照原有做法光靠人工和纸质单流转是远远无法满足工作要求的，它的不足之处主要体现在以下几个方面： 安全检查的标准不统一。不同的人对标准的记忆和理解不同，如重大隐患辨识不全：由于人员业务水平参齐，排查发现的隐患往往受限于个人认知范围内的问题点，且寻找判定依据耗时长，易因无法准确判断而导致重大隐患长期存在的问题。 检查记录的格式不统一。不同部门之间的检查表格式不统一，填报内容也因人而异，不利后续统计分析和跟进隐患整改工作。 检查结果流转慢。传统的安全检查利用纸质单进行记录，由检查人和整改责任人签名确认，单据多依靠手写或Web端二次记录打印，检查结果流转效率低，过程中也存在单据丢失的风险，纸质记录不易保存，也不易调阅。 隐患整改追踪难。隐患整改跟进既要形成台账，又要定期查询跟踪。隐患台账的建立和维护耗费人力，且数据容易丢失；而整改进度往往需要利用电话或前往现场了解，效率低下。 数据分析开展难。数据的分析往往需要将检查、整改、图片等资料形成电子台账方可进行，数据统计工作量庞大，且分析深度不足。

2 解决方案

2021年6月，湖北十堰发生燃气爆炸，致12死138伤。各级政府组织开展燃气隐患大排查，工作限期短，数据要求齐全。彼时，每日均需统计报送检查次数、出动人次、检查对象库、隐患项目、整改程度等等一系列数据，传统的安全检查模式为统计工作带来很大的难度挑战。公司信息化团队了解到产品“简道云”，其产品属于零代码开发环境，通过拖拉拽的形式即可搭建，只要对普通员工进行基础搭建的培训，即可完成PC端及移动端的开发。员工自主开发不但能实现企业的信息化赋能，实现提质增效，更多的是实现全民开发，让数据多跑路。简道云数据存储在云端，并且简道云软件通过了等保三级备案，信息安全有保障,客户可以放心使用。 在开展快速测试后，公司领导层当机立断敲定开发计划，根据排查工作要求，快速搭建了“安全检查项目”并在短期内顺利上线，为彼时甚至是后续的工作提供极大的信息化支持。至此，初代安全检查项目诞生了。 Step 1 ： 公司总经理牵头，组织项目开发团队，设置项目资金，对初代安全检查项目的功能开展深度的开发。明确项目管理设计原则： 1、公司领导层 全面掌握安全管理综合现状，通过数据挖掘安全生产管理存在的深层问题，为提升安全管理工作提供决策。 2、安全管理部门 根据公司安全管理综合现状，组织开展安全检查，督促隐患整改闭环，对安全检查和隐患类型的数据进行多维度的统计和分析。 3、部门管理层 抽查基层员工对于规章制度、操作规程的执行情况，如实记录抽查结果，对部门/班组开展针对性的安全分析。 4、基层员工 开展职责范围内隐患排查，简便快速上报隐患或隐患整改工作开展情况。 Step 2 ： 系统梳理公司安全检查工作流程难点痛点，按照《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范》（T/CGAS002-2017）关于风险辨识、风险评估准则、风险管控、变动管理等要求，开展针对性的功能搭建： 统一安全检查标准和安全检查表格式。 移动端自动生成时间、定位等信息，自动流转检查单/隐患整改单，附带电子签批。 建立隐患标准数据库，助力快速辨识重大隐患。 移动端信息同步联动PC端，PC端可更全面查询各种状态下的数据。 引用2021年6月特护期工作量，每日平均出动检查89人次，其中企业领导层出动检查6人次，涉及参与部门6个，日均检查任务42项，检查项目6大类，日均发现不同级别的隐患项51项，报送频次要求为每日，统计形式至少5类。期间累计出动2314人次，检查1086项，发现隐患1326项，均已全部在限期内整改。 如果使用原始的纸质单模式开展检查，至少需要设3名员工进行专人专岗进行数据收集，和对数据台账进行维护，以及按照上级要求进行数据核对与报送，数据的庞大性和分散性，以及不同层级对于数据统计维度的不同要求，大大增加了统计人员的工作量，同时也为奔赴在一线检查现场的同事加大第一手信息报送的工作量。按照过往工作效率，使用原始纸质单模式的工作效率为（1086+1326）项/26日/3人=30.92。 上线简道云-安全检查项目后，公司仅仅需要设1人进行专岗数据统计，能够满足不同时段、不同维度的实时统计，无需催促一线检查现场同事转发，也无需对检查结果（文字、数据、图片等）进行二次整理。工作效率为（1086+1326）项/26日/1人=92.38。 工作效率差高达61.46，可谓之大大提升工作效率，减轻各环节工作量，实现了直观化的增质提效。 对比2021年和2022年1月至5月的安全检查工作效率（注：2021年6月已上线简道云-安全检查项目），整体工作效率依然保持了明显的提高。 Step 3 ： 形成安全检查和隐患整改数据库。PC端能够实现所有数据的实时查询，以及根据工作实际需求，实现数据统计和针对性的分析功能。

3典型应用场景

3.1 场景一：统一安全检查标准

为了解决每个人对标准的记忆和理解不同，业务水平参差不齐，安全检查不到位不全面，公司利用借助“知识库”功能，在简道云内搭建的安全检查项目中关联已通过辨识的行业安全重大隐患判定标准，以及相关标准图册。员工可以通过手机移动端随时随地对照标准开展隐患排查，同时也实现了边排查边学习巩固的目的。 （图示---行业相关的重大隐患判定标准库） 根据公司安全检查规章制度相关要求，设置个性化工单内容，统一了安全检查标准和安全检查表格式。使用过程中广泛收集全员使用感受，完善各内容类别的设置、显示情况，整体页面既能实现简洁明了，也能按需展开具体说明，更是切合企业安全检查管理需求。 （图示---安全检查工单录入）

3.2 场景二：安全检查

明确安全检查工单管理流程图，当工单生成后，同步流转至参与检查人员进行电子签批，以及具体隐患项目的整改负责人。设定抄送节点，按具体部门管理需求抄送至基层管理人员。 （图示---安全检查工单流程图） （图示---安全检查工工单生成及电子签批） 流程实现自动流转后，解放了原有的纸质版流转，或者纸质版转PDF进行流转的繁琐方式，实现“发现隐患-现场记录-实时告知”的秒速流传，大大提升了工作效率，也杜绝了工单遗失的风险。 （图示---安全检查工单通知） （图示---隐患整改项目通知） 通过对比安全检查传统纸质文件模式流程，和使用简道云-安全检查项目模式流程，明显看出信息流转耗时大大降低，也避免了因直接通过微信或其他线上形似告知隐患，导致管理台账数据不完善、履职记录不齐全的情况的发生。 （图示---两种模式的流程比对）

3.3 场景三：隐患跟踪

明确隐患整改工单管理流程图，所有隐患项目的整改效果由整改责任部门负责人审批把关。隐患数据关联安全检查情况，整改责任人可以随时了解安全检查人员名单，方便及时联系沟通，避免隐患流转延误导致整改不及时，或者信息误判等情况。 （图示---隐患整改工单流程图） （图示---个人隐患整改数据目录示例） 按分级管理设定数据角色管理。安全管理部门作为二级管理员，可随时查看所有数据，全面掌握各级隐患整改进度，随时抽查隐患整改效果。 对于不符合整改要求的，可由审批人和二级管理员实施回退处理。 隐患整改进度能够通过信息化手段进行记录，更科学判断隐患整改是否延误的情况。电子化的记录解决了工单流转慢的问题，也避免了工单丢失风险。 （图示---隐患整改工单生成及电子签批）

3.4 场景四：数据统计与归档

所有安全检查及隐患整改工单均能自动形成台账，解决了以往需要人工录入Excel台账或者纸质工单台账归档、定期维护台账数据等繁琐工序，数据的记录也更为准确、清晰。 个性化设置台账查询条件，可以满足不同需求、不同维度的数据查询。 （图示---隐患整改工单生成及电子签批） 安全检查工单、隐患整改工单均附带打印功能，能够满足不同需求的PDF版本和纸质版资料存档。 （图示---检查单和隐患整改反馈工单可生成PDF版本，用于电子单存档或打印纸质版存档）

3.5场景五：数据分析

台账提供了数据库的支撑，根据安全管理工作的需求，可以实现不同维度的数据分析，如按照检查部门或检查人的参与程度进行分析、按照隐患项目类型或隐患等级进行分析。 自动生成柱状图图和数据列表，分析结果的呈现更加直观化。根据隐患分析结果总结不同隐患产生和治理的规律，从而制定相应的管控预防措施，不断降低隐患的产生，遵循良性循环，实现本质安全。 （图示---按照部门及不同等级的隐患数据进行分析） （图示---按照个人参与安全检查数据进行分析） （图示---按照部门组织安全检查数据进行分析）

4 总结与展望

佛山市顺德区港华燃气公司利用“简道云”这一成熟的零代码产品，通过信息化简易高效的开发应用方式，突破了传统应用开发耗时长、投入大的壁垒，实现了安全和运营管理数字化管理。 在项目运用成熟的情况下，以安全检查项目深度运用模式为蓝本，为公司其他业务流程的信息化提效管理需求，开展针对性的项目搭建，每一个小应用都发挥出巨大的作用。 简道云零代码产品的应用开发，填补了企业在个性化、信息化高效利用的空白，大大推动企业的数智化管理，提质增效，为企业高质量发展提供技术支持。